Estudio del Ministerio de Salud destaca impacto de la Ley Cenabast: Ahorro para usuarios supera los $65 mil millones entre 2021 y 2024
Un nuevo análisis económico revela que la normativa no sólo ha reducido significativamente los precios de los medicamentos, sino que ha logrado una expansión sostenida en farmacias adheridas y una canasta de productos cada vez más alineada con las necesidades de gasto de los hogares chilenos.
El Departamento de Economía de la Salud (DESAL), perteneciente a la División de Planificación Sanitaria del Ministerio de Salud presentó los resultados del estudio “Análisis económico de los medicamentos incluidos en la Ley Cenabast“, el cual evalúa la implementación y efectos de la Ley N° 21.198 durante el periodo 2021-2024.
En ese contexto, el informe señala que, desde su puesta en marcha, la Ley Cenabast ha mostrado una evolución positiva en sus principales indicadores de gestión, donde el monto bruto transado pasó de $4.923 millones en 2021 a $14.578 millones en 2024, lo que representa un crecimiento del 196% en cuatro años.
Este incremento en las transacciones va de la mano con la expansión de la red de farmacias independientes adheridas en todo el país, donde se pasó de 274 locales adheridos en 2021 a 560 en 2024, duplicando los puntos de acceso para la ciudadanía en todo el territorio nacional.
Impacto directo en el bolsillo: $65 mil millones de ahorro
Uno de los hallazgos más relevantes del estudio es el ahorro acumulado generado para las personas, el que asciende a más de $65 mil millones durante el periodo analizado, fenómeno que se explica por las importantes brechas existentes entre el Precio Máximo de Venta al Público (PMVP) fijado por Cenabast y los precios ofrecidos por las farmacias no adheridas a la ley.
El informe destaca un “Top 10″ de medicamentos que concentran el 31% del ahorro total ($20.116 millones), entre los que figuran fármacos de alta relevancia sanitaria, entre ellos:
- Omnitrope 10mg/1.5ml.
- Levotiroxina 100 mcg.
- Sayana Press (anticonceptivo).
- Triptorelina 11,25 mg.
- Celecoxib 200 mg.
- Levodopa/Benserazida 200/50 mg.
- Pregabalina 75mg.
- Insulina NPH Humana 10 ml.
- Tamsulosina 0,4 mg.
El estudio también revela que la canasta de medicamentos intermediados por Cenabast ha evolucionado para representar mejor el gasto real de los hogares: en 2024 se observó un aumento significativo en la participación de medicamentos para el sistema digestivo y metabólico, así como para el sistema nervioso, mostrando una alta correlación (0,84) con el mercado farmacéutico retail.
Desafíos y recomendaciones para el futuro
En paralelo a la relevancia de los logros enunciados, el análisis de DESAL identifica áreas de mejora, como la alta concentración geográfica en las regiones de Valparaíso y Metropolitana, y el rezago en zonas extremas como Aysén. Para fortalecer el rol de la institución, el informe recomienda:
1. Definir una cartera estratégica de medicamentos basada en magnitud de ahorro y relevancia sanitaria.
2. Intensificar la expansión territorial en comunas rezagadas.
3. Implementar una nueva metodología de precios utilizando la herramienta ePricing para un monitoreo más dinámico y transparente del mercado.
Finalmente, el documento sugiere aprovechar las facultades adicionales contempladas en el proyecto de reforma de salud de 2025 para robustecer el impacto de Cenabast en el mercado farmacéutico nacional.